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數(shù)據(jù)安全審查實(shí)施困境與優(yōu)化措施[其他][信息安全]

發(fā)表于：2/8/2025 4:48:37 PM

數(shù)據(jù)交易客體的權(quán)屬配置——從交易客體特殊性談起[其他][其他]

數(shù)據(jù)交易客體權(quán)屬配置問題在理論界和實(shí)務(wù)界的爭論不休，嚴(yán)重阻礙了數(shù)據(jù)交易市場實(shí)踐的發(fā)展。數(shù)據(jù)交易的客體具有特殊性，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢要求數(shù)據(jù)共享，這與傳統(tǒng)所有權(quán)要求的直接支配與排他相斥；數(shù)據(jù)資源的增殖性與礦產(chǎn)資源的消耗性互異；數(shù)據(jù)產(chǎn)品共享性與知識產(chǎn)權(quán)專有性也相悖，現(xiàn)有規(guī)則難以滿足數(shù)據(jù)交易市場的需要?；跀?shù)據(jù)主權(quán)維護(hù)與數(shù)據(jù)的公益屬性，考量數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體提供的資本或者添附的勞動彰顯私益屬性，提出“數(shù)據(jù)資源的國家所有”與“數(shù)據(jù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體所有”的二元財(cái)產(chǎn)制度構(gòu)造，使我國數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬配置以數(shù)據(jù)產(chǎn)品權(quán)利為中心并遵循法律的邏輯進(jìn)路開展，賦予數(shù)據(jù)生產(chǎn)主體以數(shù)據(jù)產(chǎn)品所有權(quán)，滿足交易客體所需的權(quán)屬明晰標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)交易市場提供基礎(chǔ)。

發(fā)表于：2/8/2025 4:47:32 PM

人工智能數(shù)據(jù)訓(xùn)練作品使用的困境破解——以不同法律主體地位為語境[人工智能][其他]

如何規(guī)制人工智能未經(jīng)許可使用作品進(jìn)行訓(xùn)練之行為是當(dāng)前著作權(quán)法急需回應(yīng)的問題。鑒于采取不同法律主體地位理論會存在不同利益分配對象，為避免影響規(guī)則的調(diào)整邏輯，應(yīng)將不同利益關(guān)系置于具體語境中進(jìn)行討論。若采用“主體說”，應(yīng)明確學(xué)習(xí)階段侵權(quán)與輸出階段侵權(quán)的關(guān)系，作品性使用與非作品性使用的標(biāo)準(zhǔn)，來確定合理使用制度外緣；若采用“工具說”，人工智能在參照適用合理使用的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)更重的版權(quán)注意義務(wù)，采取更為嚴(yán)格的合理使用準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，借助集體管理組織制度簡化降低許可成本以達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)表于：2/8/2025 4:46:04 PM

論數(shù)據(jù)資源持有權(quán)：個(gè)體與社會雙重視角下的限制[其他][其他]

在數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的背景下,數(shù)據(jù)資源持有權(quán)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中具有重要意義。基于數(shù)據(jù)處理流程，數(shù)據(jù)資源持有權(quán)的客體被限定為合法取得的原始數(shù)據(jù)，不包括經(jīng)過進(jìn)一步加工的數(shù)據(jù)集合。數(shù)據(jù)資源持有權(quán)實(shí)現(xiàn)方式包括有限控制的持有、有限范圍的收益和方式受限的處分。權(quán)利實(shí)現(xiàn)方式受到雙重限制。在個(gè)體層面，個(gè)體同意是數(shù)據(jù)資源持有權(quán)實(shí)施的基礎(chǔ)，商業(yè)秘密和數(shù)據(jù)來源者權(quán)利是權(quán)利實(shí)施的邊界。在社會層面，競爭法和合理使用原則限制數(shù)據(jù)資源持有權(quán)，競爭法約束權(quán)利以維護(hù)市場公平競爭，合理使用原則平衡數(shù)據(jù)持有者與公眾利益，其適用條件包括非商業(yè)性利用、科研教育及公益研究。

發(fā)表于：2/8/2025 4:45:44 PM

論數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則建構(gòu)下的區(qū)域協(xié)同立法——以粵港澳大灣區(qū)為例[其他][其他]

當(dāng)前，世界各國不斷通過組建數(shù)字同盟和搭建區(qū)域伙伴關(guān)系等方式，提升本國在國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理問題的話語權(quán)和國際數(shù)字規(guī)則制定上的主導(dǎo)權(quán)。在此背景下，我國可利用“一國兩制三法系四法域”優(yōu)勢，推動跨法域區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則發(fā)展，為后續(xù)制定和加入國際數(shù)字協(xié)議提供鏡鑒。鑒于兩大特別行政區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則已相對落后于內(nèi)地的現(xiàn)狀，將從立法現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理理念等維度剖析粵港澳三地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則差異原因，探求三地規(guī)則之間的共性與差異，通過比較法視角探討區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同立法的可行性以及路徑選擇，并提出加強(qiáng)促進(jìn)性數(shù)字協(xié)定簽署推動區(qū)域數(shù)字規(guī)則共識形成、建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的區(qū)域基本法和制定兼容性的境外數(shù)據(jù)流通評估機(jī)制作為大灣區(qū)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同方式。

發(fā)表于：2/8/2025 4:44:09 PM

數(shù)據(jù)登記典型模式與實(shí)踐路徑分析[其他][其他]

數(shù)據(jù)的權(quán)屬問題是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，數(shù)據(jù)登記是推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)的有效路徑。通過對各地?cái)?shù)據(jù)登記有關(guān)資料進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)登記一般包括數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)登記和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記兩種典型模式，數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)登記路徑主要分為政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和政企協(xié)同三種登記路徑，而數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記主要由知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等事業(yè)單位主導(dǎo)登記。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)登記的作用，總結(jié)分析了數(shù)據(jù)登記的登記對象、登記結(jié)果、登記效力等方面的難點(diǎn)問題，并針對性地提出相關(guān)建議。

發(fā)表于：2/8/2025 4:43:05 PM

數(shù)字政府視野下信息公開自動審批機(jī)制路徑的完善[其他][其他]

隨著新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，政府信息公開審批處理活動不斷面臨自動化、透明化、一體化的新背景。為提高行政審批效率，政府需要對個(gè)人信息的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，針對行政相對人信息公開申請的必要性實(shí)現(xiàn)更準(zhǔn)確的判斷。由于科技本身固有的高風(fēng)險(xiǎn)性，技術(shù)賦能的新環(huán)境也帶來了如越界侵權(quán)、算法歧視、數(shù)據(jù)壁壘等新問題?；诖?，國家亟需在明確數(shù)據(jù)搜集邊界的基礎(chǔ)上，及時(shí)對自動化模型下游端進(jìn)行人工標(biāo)注，建立垂直化的行政管控模式，以實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的充分保護(hù)。

發(fā)表于：2/8/2025 4:42:31 PM

公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的理論闡釋和制度拓補(bǔ)[其他][信息安全]

公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營作為新型要素的配置方式，以市場手段實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值，深度賦能新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展。探尋公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營賦能新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，在于自上而下地開展體制機(jī)制與組織機(jī)構(gòu)設(shè)置?！皵?shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)”與“公共數(shù)據(jù)開放”雙重理論路徑，有效提取公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的主體與職能、運(yùn)營模式選擇、數(shù)據(jù)安全保障、數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)屬等賦能要點(diǎn)，歸納出公權(quán)主導(dǎo)與合理限制的意義及作用、平等原則與公開原則等理論要求。提出建立健全公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營全流程的安全保障體制機(jī)制、以公益性目的界定公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及衍生數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬的制度建議。

發(fā)表于：2/8/2025 4:41:23 PM

基于業(yè)務(wù)-數(shù)據(jù)-應(yīng)用融合治理Yi模式的場景自動構(gòu)建技術(shù)研究[其他][其他]

加強(qiáng)城市數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。當(dāng)前數(shù)據(jù)治理普遍存在公共數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)跨層級流轉(zhuǎn)困難、重點(diǎn)場景應(yīng)用支撐不足等問題，公共數(shù)據(jù)治理效果大打折扣。創(chuàng)新性地提出以業(yè)務(wù)-數(shù)據(jù)-應(yīng)用多元融合治理為核心、大模型輔助加持的Yi（亦）模式智慧場景構(gòu)建體系，體系以“一切業(yè)務(wù)皆事項(xiàng)” 為治理理念，按照“業(yè)務(wù)即數(shù)據(jù)”為指導(dǎo)，針對業(yè)務(wù)對象進(jìn)行“業(yè)務(wù)-數(shù)據(jù)-應(yīng)用”一體化設(shè)計(jì)，形成以業(yè)務(wù)梳理為源頭，以場景快速見效為目標(biāo)，支撐和牽引數(shù)據(jù)治理的一套技術(shù)路徑。該技術(shù)路徑可實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)功能的打通，發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，釋放公共數(shù)據(jù)價(jià)值，賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型并支撐政府業(yè)務(wù)變革。

發(fā)表于：2/8/2025 4:40:15 PM

比例原則下數(shù)據(jù)流通與隱私保護(hù)的規(guī)則調(diào)適[其他][其他]

加強(qiáng)數(shù)據(jù)流通與隱私保護(hù)是數(shù)字社會建設(shè)的迫切要求。數(shù)據(jù)流通創(chuàng)造了價(jià)值或增加了附加值，但是其動態(tài)流動性及其增值性亦常導(dǎo)致個(gè)人隱私數(shù)據(jù)被竊取、買賣、非法使用等安全問題。為確保數(shù)據(jù)技術(shù)賦能與個(gè)人隱私權(quán)益之間的和諧共存，亟需在實(shí)踐中深入應(yīng)用比例原則，從理論與價(jià)值維度尋找數(shù)據(jù)流通與隱私保護(hù)的調(diào)適邏輯，構(gòu)建適當(dāng)性規(guī)則、必要性規(guī)則和均衡性規(guī)則，形成三規(guī)則層層遞進(jìn)、層級完備的調(diào)適路徑。

發(fā)表于：2/8/2025 4:39:06 PM